公文处理办法

一、为使我院的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和质量，根据国家和上

级机关的有关规定，制定本办法。

二、本办法所称公文，包括学院日常使用的党政公文、规章制度等。

三、公文处理应参照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《中华人民共

和国国家标准·国家行政机关公文格式》和上级领导机关的有关规定执行,具体实施细则另行颁布。

四、党委办公室和学院办公室是公文处理的管理机构，主管学院一级并负责指导各部门的公文处理工作。

两办要及时了解和反馈重要公文的处理和执行情况。

五、公文处理分为收文和发文。收文处理一般包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序；

发文处理一般包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

六、收文处理

（一）院档案室负责学院的收文管理工作。各部门要指定专人负责登记和保管公文。

（二）各部门收到上级来文或不相隶属单位的重要来文，带回会议材料，须即时送院档案室登记。

（三）需要办理的来文，先由党办、院办审核并提出拟办意见，送院领导传阅批办。如属可直接交部门承

办的一般性公文，承办部门应及时提出承办意见并送分管院领导阅示。

（四）承办单位应抓紧办理来文，不得延误、推诿。凡涉及其他部门职责范围的问题，应主动与之协商、

会签。紧急来文应急件急办，承办部门应提出办理时限。

（五）经领导批示或交有关部门办理的来文，党办、院办要负责催办、督办。

七、发文处理

（一）公文种类

1.学院常用的党务公文包括决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、规定、函、会议纪要共

11种。

2.学院常用的行政公文包括决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共10种。

3.学院常用的规章制度包括规定、办法、制度、规则、守则、章程、细则等。

学院及各部门制定的规章制度不得称“条例”。

4.制发其他常用文书，如计划、总结、简报以及经济文书、礼仪文书等，应遵守社会和行业规范。

（二）发文程序

1.以党委或学院名义发出公文，由主办部门负责拟稿，部门负责人先行审核稿件，然后按职责范围送交党

办、院办核稿，经核稿后方可送院领导签发。院领导签发后由党办、院办负责编排发文字号。

2.凡须院领导签发方可发出的公文，拟稿时首页均应使用发文稿纸、次页后一律使用方格纸缮写。使用磁

盘等数据方式报送公文草稿的，应将打印稿附于发文稿纸之后。

3.审核的重点：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的相关要求，公文格式

是否规范等。

4.发文审批权限：以党委名义发出的公文由院党委书记签发；以学院名义发出的公文由院长签发。根据需

要，党委书记和院长可授权其他领导签发公文。

5.经院领导签发的公文由院办安排复核、缮印，拟稿人负责校对。

6.院档案室负责学院一级发文的登记、归档和传递。

八、审批、传阅和承办公文，审批人、传阅人和承办人应当明确签署意见，并写上姓名和签署时间。圈阅

或只签姓名的，一律视为同意。

九、草拟、修改、审阅、签批公文，必须使用钢笔或签字笔，不得使用铅笔，不得在装订线以外书写。

十、公文处理应严格执行国家有关保密法规，确保安全。谁泄密，谁负责。

十一、公文处理完毕，应及时将公文定稿、正本和有关材料整理交院档案室立卷。各部门直接处理的有存

档价值的收文和发文，须定期向档案室移交。个人不得保存应当归档的公文。